Επισκόπηση ανά τομέα πολιτικής
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην τακτική της δέσμη αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης, κινεί νομική διαδικασία κατά των κρατών μελών που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει του ενωσιακού δικαίου.
Οι εν λόγω αποφάσεις, οι οποίες καλύπτουν διάφορους τομείς πολιτικής της ΕΕ, αποβλέπουν στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων. Οι κυριότερες αποφάσεις που ελήφθησαν από την Επιτροπή παρατίθενται κατωτέρω ταξινομημένες ανά τομέα πολιτικής.
Επιπλέον, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει 87 υποθέσεις, στις οποίες οι εκκρεμότητες με τα οικεία κράτη μέλη διευθετήθηκαν. Στις περιπτώσεις αυτές η Επιτροπή δεν χρειάζεται να συνεχίσει περαιτέρω τη διαδικασία επί παραβάσει.
Μπορείτε να παρακολουθείτε τις δραστηριότητες της Επιτροπής που αφορούν την επιβολή της νομοθεσίας και τη συμμόρφωση των κρατών μελών με το δίκαιο της ΕΕ μέσω διαδραστικών χαρτών και εξατομικευμένων γραφημάτων.
Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το ιστορικό μιας υπόθεσης ή για την πρόσβαση στην πλήρη βάση αποφάσεων για παραβάσεις, το μητρώο αποφάσεων για παραβάσεις είναι ανοικτό για αναζήτηση.
Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία επί παραβάσει μπορείτε να βρείτε στην ακόλουθη σελίδα που περιέχει ερωτήσεις και απαντήσεις.
- Περιβάλλον
Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η Επιτροπή αποφασίζει να παραπέμψει την Ελλάδα και την Κύπρο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω μη διασφάλισης της κατάλληλης επεξεργασίας των αποβλήτων
Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ελλάδα [INFR(2021)2166] και την Κύπρο [INFR(2021)2217] στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επειδή δεν εφάρμοσαν ορθά την οδηγία περί υγειονομικής ταφής αποβλήτων (οδηγία 1999/31/ΕΚ) και την οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ). Η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή τον Νοέμβριο του 2021 και αιτιολογημένη γνώμη τον Δεκέμβριο του 2024 στην Ελλάδα σχετικά με ελλείψεις σε 84 χώρους υγειονομικής ταφής, αλλά και σχετικά με την παράλειψη της Ελλάδας να δημιουργήσει, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές, ολοκληρωμένο και κατάλληλο δίκτυο εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων. Κατόπιν αξιολόγησης της απάντησης που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές και των διαθέσιμων πληροφοριών, φαίνεται ότι τρεις χώροι υγειονομικής ταφής έκλεισαν. Από τους υπόλοιπους 81 χώρους υγειονομικής ταφής, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 66 χώροι υγειονομικής ταφής δεν συμμορφώνονται (81 %).
Η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή τον Δεκέμβριο του 2021 και αιτιολογημένη γνώμη τον Δεκέμβριο του 2024 στην Κύπρο σχετικά με την παράλειψή της να διασφαλίσει την κατάλληλη επεξεργασία των αποβλήτων πριν από την υγειονομική ταφή τους, αλλά και σχετικά με την παράλειψη της Κύπρου να δημιουργήσει, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές, ολοκληρωμένο και κατάλληλο δίκτυο εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων. Αφού εξέτασε την απάντηση που υπέβαλαν οι κυπριακές αρχές και τις διαθέσιμες πληροφορίες, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 21 % των αποβλήτων που παράγονται στην Κύπρο καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής χωρίς προηγούμενη επεξεργασία. Η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι, και στις δύο χώρες, η δυναμικότητα των εγκαταστάσεων επεξεργασίας αποβλήτων πριν από την υγειονομική ταφή δεν επαρκεί για την επεξεργασία των σύμμεικτων αστικών αποβλήτων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προσπάθειες που έχουν καταβάλει οι ελληνικές και οι κυπριακές αρχές για την αντιμετώπιση των ελλείψεων είναι ανεπαρκείς και, για τον λόγο αυτόν, παραπέμπει την Ελλάδα και την Κύπρο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Περισσότερες πληροφορίες παρέχονται στο δελτίο Τύπου.
- Εσωτερική Αγορά, Βιομηχανία, Επιχειρηματικότητα και ΜΜΕ
Προειδοποιητικές επιστολές μετά την έκδοση απόφασης του Δικαστηρίου (άρθρο 260 της ΣΛΕΕ)
Η Επιτροπή καλεί την Ελλάδα να συμμορφωθεί με την απόφαση σχετικά με τις καθυστερήσεις πληρωμών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα [INFR(2019)2298] επειδή δεν συμμορφώθηκε με την απόφαση του Δικαστηρίου της 19ης Ιουνίου 2025 (υπόθεση C-317/24), με την οποία διαπιστώθηκε ότι η Ελλάδα παρέβη την οδηγία για τις καθυστερημένες πληρωμές (οδηγία 2011/7/ΕΕ) λόγω υπερβολικών καθυστερήσεων στις πληρωμές των δημόσιων νοσοκομείων της προς τους προμηθευτές. Σύμφωνα με την οδηγία, οι δημόσιες επιχειρήσεις που παρέχουν υγειονομική μέριμνα πρέπει να εξοφλούν τους προμηθευτές εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις 60 ημερολογιακές ημέρες. Ωστόσο, τα ελληνικά δημόσια νοσοκομεία εξακολουθούν να υπερβαίνουν σημαντικά την προθεσμία αυτή. Τον Ιούνιο του 2026 τα ληξιπρόθεσμα τιμολόγια προμηθευτών ανήλθαν σε 1,3 δισ. EUR, ποσό υπερτριπλάσιο σε σχέση με το επίπεδο του 2019. Οι καθυστερήσεις αυτές συνεπάγονται σημαντική οικονομική επιβάρυνση για τους προμηθευτές, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι ΜΜΕ, και υπονομεύουν τη δυνατότητά τους να λειτουργούν, να αναπτύσσονται και να επενδύουν.
Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις. Αν η Επιτροπή θεωρήσει την απάντηση ανεπαρκή, μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει εκ νέου την υπόθεση στο Δικαστήριο και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.
Η Επιτροπή καλεί την Ελλάδα να μεταφέρει πλήρως στο εθνικό της δίκαιο τους ενωσιακούς κανόνες αναλογικότητας για τα νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα [INFR(2021)2200], επειδή δεν συμμορφώθηκε πλήρως με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C‑518/24 της 20ής Νοεμβρίου 2025 σχετικά με τη μεταφορά στο οικείο εθνικό δίκαιο της οδηγίας (ΕΕ) 2018/958 σχετικά με τον έλεγχο αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων. Σκοπός της οδηγίας είναι να διασφαλιστεί ότι όλοι οι αρμόδιοι φορείς, συμπεριλαμβανομένων των κοινοβουλίων και των επαγγελματικών ενώσεων, διενεργούν αξιολόγηση της αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση ή την τροποποίηση κανόνων που περιορίζουν την πρόσβαση σε νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα ή την άσκησή τους.
Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η Ελλάδα δεν είχε διασφαλίσει ότι τα εθνικά μέτρα μεταφοράς της οδηγίας κάλυπταν όλα τα είδη φορέων που έχουν την αρμοδιότητα να ρυθμίζουν ή να προτείνουν τη νομοθετική κατοχύρωση των επαγγελμάτων, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτικών πρωτοβουλιών και τροπολογιών, ούτε είχε διασφαλίσει την επανεξέταση των εν λόγω διατάξεων με την πάροδο του χρόνου.
Μετά την έκδοση της απόφασης, οι τροποποιήσεις του εθνικού δικαίου που ενέκρινε η Ελλάδα δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις απαιτήσεις της οδηγίας, καθώς οι βουλευτικές πρωτοβουλίες και τροπολογίες εξακολουθούν να μην εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης αξιολόγησης της αναλογικότητας.
Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις. Αν η Επιτροπή θεωρήσει την απάντηση ανεπαρκή, μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει εκ νέου την υπόθεση στο Δικαστήριο και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.
- Ενέργεια και κλίμα
Αιτιολογημένες γνώμες
Η Επιτροπή καλεί την Ελλάδα, την Ισπανία, την Ιταλία και τη Μάλτα να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο τους ενωσιακούς κανόνες για την ενεργειακή απόδοση
Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα [INFR(2025)0315], την Ισπανία [INFR(2025)0319], την Ιταλία [INFR(2025)0334] και τη Μάλτα [INFR(2025)0345], λόγω μη πλήρους μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των διατάξεων της αναδιατυπωμένης οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση [οδηγία (ΕΕ) 2023/1791]. Η αναδιατυπωμένη οδηγία εκδόθηκε το 2023 και αντικατέστησε την προηγούμενη οδηγία 2012/27/ΕΕ. Τα κράτη μέλη έπρεπε να κοινοποιήσουν τα μέτρα μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο έως τις 11 Οκτωβρίου 2025, με εξαίρεση ορισμένες ειδικές διατάξεις που προέβλεπαν συγκεκριμένες προθεσμίες. Η αναδιατυπωμένη οδηγία θεσπίζει πιο φιλόδοξα μέτρα για την ενεργειακή απόδοση, με σκοπό τη μείωση της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας στην ΕΕ, συμβάλλοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στην επίτευξη της φιλοδοξίας της Ένωσης για το κλίμα και στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας και της οικονομικής προσιτότητας της ενέργειας. Θέτει στόχους για την κατανάλωση ενέργειας και την εξοικονόμηση ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση στη λήψη μέτρων για την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας, καθώς και στόχους για την κατανάλωση ενέργειας από τις δημόσιες αρχές και την ανακαίνιση των κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιες αρχές. Εισάγει επίσης την «αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» ως θεμελιώδη αρχή της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, καθώς επιβάλλει την υποχρέωση στις χώρες της ΕΕ να λαμβάνουν υπόψη την ενεργειακή απόδοση σε όλες τις σχετικές αποφάσεις πολιτικής και τις σημαντικές επενδυτικές αποφάσεις που λαμβάνονται τόσο στον ενεργειακό τομέα όσο και στον μη ενεργειακό τομέα. Τον Νοέμβριο του 2025 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητικές επιστολές σε 26 κράτη μέλη, επειδή δεν μετέφεραν πλήρως την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο. Αφού εξέτασε τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και τις εξηγήσεις που παρείχαν η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιταλία και η Μάλτα, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα εν λόγω κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη μεταφέρει πλήρως την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο.
Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στις οποίες προσδιορίζονται οι συγκεκριμένες διατάξεις που θεωρεί ότι δεν έχουν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο. Τα τέσσερα κράτη μέλη έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να ολοκληρώσουν τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.
- Φορολογία
Προειδοποιητικές επιστολές
Η Επιτροπή καλεί το Βέλγιο, την Ελλάδα, τη Γαλλία, την Ουγγαρία, τις Κάτω Χώρες, την Πολωνία και την Πορτογαλία να θέσουν σε εφαρμογή όλες τις λειτουργίες του συστήματος Κεντρικού Τελωνισμού για Εισαγωγή
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει, αποστέλλοντας προειδοποιητικές επιστολές στο Βέλγιο [INFR(2026)2167], στην Ελλάδα [INFR(2026)2162], στη Γαλλία [INFR(2026)2165], στην Ουγγαρία [INFR(2026)2164], στις Κάτω Χώρες [INFR(2026)2161], στην Πολωνία [INFR(2026)2168] και την Πορτογαλία [INFR(2026)2163], επειδή δεν εκπλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την εγκατάσταση του συστήματος Κεντρικού Τελωνισμού για Εισαγωγή (CCI). Τα κράτη μέλη έπρεπε να εγκαταστήσουν το σύστημα CCI σε δύο φάσεις (η φάση I καλύπτει τον κεντρικό τελωνισμό με συνήθεις τελωνειακές διασαφήσεις, μεταξύ άλλων, και η φάση και II έχει ως στόχο την υλοποίηση όλων των υπόλοιπων λειτουργιών) έως την 1η Ιουλίου 2024 και τις 2 Ιουνίου 2025, σύμφωνα με τις διατάξεις του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013] και του προγράμματος εργασιών του ΕΤΚ [εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2023/2879 της Επιτροπής]. Η εφαρμογή του CCI από όλα τα κράτη μέλη είναι ζωτικής σημασίας για τα τελωνεία της ΕΕ και κρίσιμη για τη διασφάλιση των στόχων της τελωνειακής μεταρρύθμισης. Μετατρέπει τις 27 κατακερματισμένες εθνικές τελωνειακές διοικήσεις σε ενιαία, συνεκτική οντότητα, η οποία επιτρέπει στις εγκεκριμένες επιχειρήσεις να υποβάλλουν τελωνειακές διασαφήσεις στο κράτος μέλος προέλευσης, ανεξάρτητα από το σημείο φυσικής διέλευσης των εμπορευμάτων από τα σύνορα της ΕΕ. Το σύστημα εξασφαλίζει την απρόσκοπτη ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των σχετικών τελωνείων, μειώνοντας τη διοικητική επιβάρυνση που συνεπάγεται η επεξεργασία των τελωνειακών διασαφήσεων εισαγωγής για τις τελωνειακές διοικήσεις των κρατών μελών. Επιπλέον, το σύστημα CCI ανοίγει την αγορά και μειώνει τη γραφειοκρατία και το κόστος για τους οικονομικούς φορείς, παρέχοντας μάλιστα τη δυνατότητα στις ΜΜΕ να επεκτείνουν ευκολότερα τις δραστηριότητές τους. Το κράτος μέλος που δεν εφαρμόζει το σύστημα CCI θέτει σε κίνδυνο αυτούς τους στόχους.
Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποστέλλει προειδοποιητικές επιστολές στο Βέλγιο, στην Ελλάδα, στη Γαλλία, στην Ουγγαρία, στις Κάτω Χώρες, στην Πολωνία και την Πορτογαλία, και τα εν λόγω κράτη μέλη έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις που επισήμανε η Επιτροπή. Εάν η Επιτροπή δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.
- Απασχόληση και κοινωνικά δικαιώματα
Συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή
Η Επιτροπή καλεί την Ελλάδα να λάβει μέτρα ώστε ο μηχανισμός προειδοποίησής της να καταστεί πλήρως λειτουργικός και να συμμορφώνεται με τους κανόνες της ΕΕ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα [INFR(2018)2172], παρέχοντας περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τις ελλείψεις που εντοπίστηκαν στην εφαρμογή του μηχανισμού προειδοποίησης. Ο μηχανισμός προειδοποίησης έχει σχεδιαστεί ώστε να ενημερώνονται τα άλλα κράτη μέλη σχετικά με τους περιορισμούς ή τις απαγορεύσεις που επιβάλλονται σε επαγγελματίες, καθώς και σχετικά με περιπτώσεις που αφορούν παραποιημένα διπλώματα. Η ανταλλαγή αυτή πραγματοποιείται μέσω του συστήματος πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (IMI), του εργαλείου ΤΠ που χρησιμοποιούν οι αρμόδιες αρχές για να αναφέρουν και να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές σε ολόκληρη την ΕΕ.
Ο μηχανισμός προειδοποίησης της Ελλάδας παραμένει μόνο εν μέρει λειτουργικός, δεν ενημερώνει επαρκώς τα άλλα κράτη μέλη και απαιτούνται περαιτέρω μέτρα ώστε να διασφαλιστεί ότι καθίσταται πλήρως αποτελεσματικός στην πράξη και, ως εκ τούτου, ότι συμμορφώνεται με την οδηγία 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (οδηγία 2005/36/ΕΚ). Μετά την αρχική προειδοποιητική επιστολή της προς την Ελλάδα, η Επιτροπή εντόπισε ορισμένες πρόσθετες τεχνικές πτυχές και αιτιάσεις που πρέπει να εξεταστούν. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα με την οποία καλεί τη χώρα να αντιμετωπίσει τις εκκρεμείς ελλείψεις στην εφαρμογή του μηχανισμού προειδοποίησης που προβλέπεται στην οδηγία για τα επαγγελματικά προσόντα.
Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να λάβει τα αναγκαία μέτρα. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει συμπληρωματική αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα.
Διαβάστε ολόκληρο το ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ στο σύνδεσμο που ακολουθεί :